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“中国制造2025” 国家级示范区的关照
2018/6/4 9:44:31

国务院办公厅关于建立“中国制造2025”

国家级示范区的关照-7919.cc澳门威尼斯

国办发〔2017〕90号-威尼斯人娱乐城客户端-87578.com

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为加速实行“中国制造2025”,勉励和支撑中央探究实体经济尤其是制造业转型晋级的新途径、新模式,国务院决意展开“中国制造2025”国家级示范区(以下简称示范区)建立事情。经国务院赞成,现将有关事项关照以下:

一、建立主体

直辖市市辖区和副省级市、地级市都可申请建立示范区,间隔邻近、家当联系关系度下的城市可结合申请建立示范区。申请城市(群)应具有以下前提:(一)主导产业特征明显,家当配套系统相对完美,在建设国家级新区、国家级开发区和国度新型工业化家当树模基地等家当集聚区方面具有显着上风。(二)家当立异支持能力强,科研院所和立异人材集聚,具有一批较高水平的立异企业、载体和平台,协同立异系统较为完美。(三)微观政策支持系统对照天真,市场生长情况好,可以或许有用施展树模动员感化。

申请城市(群)要凭据区域生长现实构造体例示范区建立计划,经省级人民政府考核赞成后报国务院。

二、建立要求

示范区要充分发挥区域家当上风,自动对接国度严重计谋,科学肯定制造业发展方向,营建产业链、立异链、人材链、政策链跟尾领悟的生态环境,建立先辈制造业系统。严密联合“互联网+”和群众创业万众立异,勇敢探究军民融会新模式,鼎力大举革新提拔传统产业,加速培养平台型大企业和“专精特新”中小企业,做强一批具有中心竞争力的新型制造企业,鞭策大中小企业融通生长,构成多少有较强影响力的协同立异高地和上风凸起的先辈制造业集群,增进我国家当迈向环球价值链中高端。出力引发立异生机,竖立以市场为导向、以企业为主体、产学研深度融会的技术创新系统,加大对共性手艺、通用手艺研发的支撑力度,增强核心技术攻关,力图打破制约制造业生长的瓶颈。主动推动产融会做,竖立产融信息对接平台,立异金融支撑体式格局,提拔金融支撑制造业生长的才能和效力。深化对外开放协作,有序放宽外资准入限定,指导海内企业对比国际高端尺度进步技术水平和管理才能,塑造中国制造的国际竞争新上风。加速落实国度有关支撑政策,立异体系体例机制,完美实行步伐,尽快获得打破并探究构成可复制、可推行的典范履历。

三、构造实行

各省(区、市)人民政府要高度正视示范区建立事情,卖力落实《中国制造2025分省市指南》,对峙一区一案,确保差同化生长;增强对本区域示范区申报、建立事情的兼顾指点和催促落实,确保示范区建立事情踏实有序推动。国度制造强国建立领导小组办公室要会同各有关部门盘绕国度严重地区计谋结构,兼顾思索东、中、西部和东北地区制造业生长的根蒂根基和特征,联合周全立异革新试验区、自由贸易试验区、国度自立立异示范区、国家级新区、国家级开发区等结构,勉励差别区域探究制造业转型晋级的途径和形式,构成各具特色的先辈制造业系统。主动稳妥展开示范区建立事情,增强对示范区建立事情的兼顾,成熟一批、建立一批。增强总结交换,以点带面、梯次推动,充分发挥树模引领动员感化。细化完美支撑政策,和谐处理示范区建立中的重大问题,并增强对示范区建立事情的评价,不断完善审核管理办法,构成静态调解的良性合作激励机制。

各有关方面要继承深化简政放权、放管联合、优化效劳革新,大力支持示范区立异生长。国务院有关部门要将现在已正在国度自立立异示范区等地区实行的市场准入制度改革、财税金融、地皮供给、人才培养等有关政策扩展到示范区,并进一步细化步伐。要加大支撑力度,兼顾用好各种当局资金和家当基金,增强各种资金企图跟尾,确保施展更大效益,动员更多社会资源支撑制造业转型晋级。加速实行普惠金融效劳,国有商业银行建立的普惠金融事业部要出力正在示范区探究积聚履历;施展财务包管系统感化,更好支撑民营企业、中小企业立异生长。试点鞭策老旧贸易设备、仓储设备、闲置楼宇等转为创业孵化基地。落实好股权鼓励和人材优惠便当等政策,充裕变更科研院所、高校的积极性。示范区所在地省级人民政府可将外资管理、经贸合作、投资审批等方面的审批权限下放至示范区,并许可示范区研讨制订鞭策制造业立异生长的政策措施,探究新机制、新模式、新途径。示范区制订实行的各项政策措施要对各种企业厚此薄彼,充裕变更各方积极性,配合鞭策制造业转型晋级,进步实体经济发展质量,打造国度中心竞争力,为实现制造强国目的奠基坚固根蒂根基。

国务院办公厅            

2017年11月20日

附:关照文件下载。

国务院办公厅关于建立“中国制造2025” 国家级示范区的关照  


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